На сегодняшний день официально опубликован приказ МЧС России от 16.12.2024 № 1120 «Об определении порядка, видов, сроков обучения лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность, по программам противопожарного инструктажа, требований к содержанию указанных программ, порядка их утверждения и согласования и категорий лиц, проходящих обучение по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности».
Документ вступит в силу с 1 сентября 2025 года. Тогда же перестанет действовать приказ МЧС России от 18 ноября 2021 г. № 806, устанавливающий порядок обучения мерам пожарной безопасности на сегодняшний день.
Анализируя Приказ МЧС России № 1120 необходимо выделить основное:
- Устанавливает новый порядок обучения по пожарной безопасности
- Определяет виды и сроки обучения лиц, проходящих противопожарный инструктаж
- Регламентирует требования к программам инструктажа
- Определяет категории лиц для дополнительного профессионального обучения
Ключевые изменения вышеуказанного Приказа:
- Обновляется порядок организации обучения
- Вводятся новые требования к программам инструктажа
- Уточняются категории обучаемых лиц
- Устанавливается новая форма учета инструктажей
Что касается целевого назначения Приказа № 1120, можно выделить следующее:
- Повышение эффективности противопожарного инструктажа
- Унификация требований к обучению
- Улучшение контроля за прохождением обучения
- Повышение уровня пожарной безопасности
Так же проведен сравнительный анализ Приказов МЧС России № 1120 и № 806 и хотелось бы остановится на основных изменениях и нововведениях:
- Расширение сферы применения:
- включены физические лица (ИП) – правообладатели объектов защиты;
- ранее действовали только в отношении юридических лиц.
- Новые требования к порядку обучения:
- включены положения о подготовке работников подрядных организаций;
- добавлены требования по обучению практикантов и стажеров;
- включены нормы по обучению командированных лиц и сотрудников охраны;
- регламентировано электронное и дистанционное обучение;
- определены требования к электронной подписи.
- Изменения по инструктажу:
- введен порядок самообучения ответственных за инструктаж;
- расширен список лиц, проходящих вводный инструктаж (добавлены стажеры);
- усилен контроль за допуском к работе (запрет при неудовлетворительных результатах);
- введены новые требования к журналу учета.
- Особенности программ:
- установлен порядок утверждения и внутреннего согласования программ;
- определены требования к содержанию программ.
Таким образом, новый приказ существенно расширяет сферу регулирования и вводит более детальную регламентацию процессов обучения и инструктажа по пожарной безопасности.
Кроме того, с 1 сентября вступит в силу постановление Правительства от 03.02.2025 № 90. В нём – новые правила противопожарного режима. Там много технических правок, но есть и существенные изменения.