29 марта в малом зале администрации ГО состоялось расширенное итоговое заседание коллегии, на котором присутствовали депутаты Собрания, руководители органов местного самоуправления, структурных подразделений администрации, ведущих предприятий бюджетных учреждений, сельских администраций, организаций федерального и областного подчинения, правоохранительных органов, прокуратуры и суда, лидеры общественных и коммерческих организаций, действующих на территории района, а также представители малого и среднего предпринимательства. В ходе заседания мэр В.И.Антонюк зачитал доклад об итогах социально-экономического развития муниципального образования ГО «Александровск-Сахалинский район» за 2021 год и рассказал о задачах на 2022 год.
ДЕМОГРАФИЯ
Естественная убыль населения в прошлом году сократилась на 0,7 процента и на начало 2022 года численность составила 10310 человек, из них пенсионеров – 39,9 процента (4118 человек). В 2021 году рождено 97 человек, умерло 240 человек. Кроме того, в район прибыло 243 человека, а выбыл 351 человек. Во время доклада мэр также сообщил, что в районе проживают 129 представителей коренных малочисленных народов Севера (это на 3 человека больше, чем в прошлом периоде).
ДОБЫЧА ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ
В 2021 году добычу угля осуществляли ООО «Котен», ООО «Север» и ООО «Мангидай» и было добыто 121 тыс. тонн угля (168,5 процента к соответствующему периоду 2020 года), что в денежном выражении составило рост на 4,2 процента. Перспективы по развитию угольной отрасли связаны с реализацией проекта по разработке участка недр «Южно-Березовский» Александ- ровского каменноугольного месторождения.
СТРОИТЕЛЬСТВО
В прошлом году было построено четыре жилых дома общей площадью около 4000 кв. м, из них два – многоквартирных жилых дома площадью 2563 кв. м и два – индивидуальных жилых дома площадью 193 кв. м.
За отчетный период было выдано четыре разрешения на ввод в эксплуатацию следующих объектов:
– «Многоквартирные жилые дома в районе жилого дома № 2 «А» по ул.Карла Маркса в г.Александровске-Сахалинском» (ул.Карла Маркса, д.5);
– «Корректировка проекта «Реконструкция системы водоснабжения в городском округе «Александровск-Сахалинский район». Этап I» (водопроводная насосная станция I-го и II-го подъема);
– «Корректировка проекта «Реконструкция системы водоснабжения в городском округе «Александровск-Сахалинский район». Этап II» (станция водоподготовки производительностью 3700 м3/сут.; станция обработки промывочных вод; административно-бытовой корпус с лабораторией; склад реагентов и т.д.);
– «Группа малоэтажных жилых домов по ул.Кирова в г.Александровске-Сахалинском, 1 этап, г.Александровск-Сахалинский» (ул.Кирова, 73 «А»).
В этом году продолжаются работы по строительству крытого универсального спортивного комплекса и по благоустройству набережной в районе ул.Морской.
– По водоводу – по всем этапам мы идем досрочно. И по плану в апреле текущего года мы должны работу выполнить. Данный вопрос в социальном плане очень важен для Александровска-Сахалинского, – дополнил свой доклад мэр.
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
Производством продукции животноводства и растениеводства в районе занимались 1289 личных подсобных хозяйств, ООО «Сельхозстрой» и 5 крестьянских (фермерских) хозяйств. Было произведено 69 тонн мяса, 243 тонны молока, 1140 тыс. штук яиц и выращено 859 тонн картофеля и 366 тонн овощей.
В Александровск-Сахалинском районе действует поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей, которая осуществляется в рамках муниципальной подпрограммы «Развитие сельского хозяйства на территории городского округа «Александровск-Сахалинский район».
На 2022 год муниципалитет ставит задачи по сохранению и увеличению поголовья животных в личных подсобных хозяйствах и К(Ф)Х и по обеспечению владельцев личных подсобных хозяйств поставкой в централизованном порядке комбикормов, а также возрождение оленеводства на территории района.
ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЙ РЫНОК
По оценке оборот розничной торговли в 2021 году составил 2,17 млрд рублей (по сравнению с 2020 годом в сопоставимых ценах ниже на 1,4 процента).
В городе общественное питание представлено 13 предприятиями, и обеспеченность посадочными местами на одну тысячу жителей составляет восемь посадочных мест. В.И.Антонюк акцентировал внимание на этих цифрах, отметив, что на его взгляд этого «абсолютно недостаточно». Слабо развита и сфера гостиничного хозяйства, которая представлена гостиницей и одним общежитием. Здесь общий номерной фонд составляет 21 номер с единовременной вместимостью 31 койко-места, на что мэр также сообщил: «Вообще недостаточно».
По сравнению с 2020 годом, за отчетный период произошло увеличение объема выпуска хлеба и хлебобулочных изделий на 3,8 процента – было произведено 453 тонны хлеба и хлебобулочных изделий и 23 тонны кондитерских изделий. Увеличение обусловлено расширением рынка сбыта продукции местного производства.
Для обеспечения населения рыбой и рыбной продукцией по доступной цене в районе реализуется проект «Региональный продукт «Доступная рыба», количество участников в котором составило пять хозяйствующих субъектов. Продукция реализуется в семи торговых объектах, из них три магазина в сельской местности.
В 2021 году в рамках проекта реализовано 55,3 тонны рыбы (137 процентов от уровня 2020 года), увеличение объемов реализации достигнуто за счет координации действий органов исполнительной власти и местного самоуправления по организации торговли охлажденной рыбой.
Кроме того, для повышения заинтересованности участников проектов администрацией городского округа оказана финансовая поддержка по программе стимулирования экономической активности в сумме 1,72 млн руб.
Продолжает действовать и сеть социальных торговых объектов на территории городского округа (всего действует 5 объектов, в том числе по одному в селах Хоэ и Виахту). Также в прошлом году было проведено 368 ярмарочных мероприятий.
Основными задачами на 2022 год в сфере потребительского рынка являются увеличение объемов продаж свежевыловленной рыбы в рамках реализации проекта «Обеспечение населения Сахалина и Курил свежей рыбой по доступным ценам» и выполнение программы по развитию розничной сети экономформата, в том числе увеличение удельного веса розничных рынков и ярмарок в общем объеме оборота розничной торговли городского округа, достижение норматива минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов местного значения, увеличение количества социальных магазинов с ассортиментом продовольствия до 40 наименований.
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО
В 2021 году в рамках заключенных соглашений были выполнены 12 мероприятий по приобретению и замене оборудования для муниципальных котельных, а также работы по капитальному ремонту системы водоснабжения, в рамках которых было проложено около 1400 мет- ров магистральных сетей водоснабжения для присоединения существующей системы водоснабжения ко вновь построенным водоочистным сооружениям, по замене 272 метров сетей водоотведения в районе проведения капитального ремонта по ул.Тимирязева и участков сетей теплоснабжения с учетом увеличения перспективной нагрузки; по капитальному ремонту электрических кабельных линий в многоквартирных домах по ул.Красноармейской, 34, 36, 38 и ул.Смирных, 13.
В 2021 году было обустроено 4 площадки для накопления ТКО, также в рамках ремонта дворовых территорий многоквартирных домов на территории городского округа было обустроено 7 детских игровых площадок.
– Детские площадки были сданы досрочно. Должны были сдать в апреле этого года, но сами видите, какая у нас сейчас ситуация – с таким количеством снега, мы бы их не сдали, – уточнил В.И.Антонюк.
В 2022 году за счет средств областного и местного бюджетов запланирован ряд работ в рамках муниципальных программ: реконструкция системы водоснабжения с.Мгачи (запланировано 16 млн руб.), строительство в с.Хоэ водопровода с устройством общественных колонок на улицах (запланировано 65 млн руб.), строительство газовой котельной в Александровске-Сахалинском (пре- дусмотрено 182 млн руб.), также за счет предусмотренных средств планируется продолжить работы по строительству газовой котельной, начатые в 2019 году.
Также в рамках заключенных соглашений по обеспечению безаварийной работы жилищно-коммунального комплекса в текущем году планируется:
– приобрести и доставить 1795 метров трубной продукции для сетей теплоснабжения (контракт заключен);
– произвести капитальные ремонты 184 метров сетей водоотведения в Александровске-Сахалинском и Мгачи (контракты заключены), 163 метров (в двухтрубном исполнении) сетей теплоснабжения в Александровске- Сахалинском и котельного оборудования на муниципальных котельных;
– заменить два котла на Мгачинской модульной котельной и трех комплектов газоочистного оборудования, приобретенного в 2021 году, на котельных ГМО, Совхоз в Александровске-Сахалинском и в Михайловке.
Кроме того, в связи с внедрением на территории ГО «Александровск-Сахалинский район» системы раздельного накопления ТКО, в 2022 году планируется приобретение специальных контейнеров.
В рамках мероприятий по благоустройству общественных территорий в городском округе в 2022 году запланировано проведение работ по благоустройству площади им. 15 Мая (участок «Сквер им. Чехова»), а в рамках плана социального развития центров экономического роста Сахалинской области (целевой проект 1000 дворов) планируется обустроить три дворовые территории в Александровске-Сахалинском.
ОБРАЗОВАНИЕ
Одним из приоритетных направлений остается развитие инклюзивного образования, целью которого является создание условий для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья. Базовыми обще- образовательными учреждениями определены СОШ № 1 и № 6. В 2021 году инклюзивное образование получали 66 детей.
Летняя оздоровительная кампания в 2021 году проходила системно. Финансирование летнего отдыха осуществлялось в рамках реализации муниципальной программы «Развитие образования в городском округе «Александровск-Сахалинский район». Было охвачено 93,3 процента от общего числа обучающихся по направлениям: лагеря с дневным пребыванием детей, профильные лагеря, трудовые бригады, многодневные походы, клубные формы (в том числе, 95 процентов детей, находящихся в трудной жизненной ситуации).
– В сентябре открываем первый в районе кадетский класс под патронажем Росгвардии, – добавил В.И.Антонюк.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
Район испытывает потребность в медицинских кад- рах разного уровня. На 2022 год потребность имеется в таких специалистах, как анестезиолог-реаниматолог, терапевт участковый, терапевт, психиатр-нарколог, стоматолог-ортопед, функциональной диагностики, ультразвуковой диагностики, хирург, заместитель главного врача по медицинской части, фельдшер скорой медицинской помощи, медицинский лабораторный техник (фельдшер-лаборант).
В 2021 году показатель заболеваемости среди населения района снизился на 2,62 процента. Зарегистрировано было 17772 случая заболеваний населения острыми и хроническими болезнями (2019 г. – 19232, 2020 г. – 18250). Ведущее место занимали болезни органов дыхания, болезни мочеполовой системы, болезни органов пищеварения.
В плане общественного здоровья населения района остаются проблемные вопросы:
– требуется улучшение материально-технической базы медицинских организаций, из-за ветхости зданий, необходимо строительство инфекционного отделения, поликлиники, административного здания;
– высокие показатели смертности от болезней системы кровообращения, болезней органов дыхания, ново- образований;
– недостаточная мотивация и ответственность населения за сохранение собственного здоровья и отсутствие заинтересованности ряда руководителей учреждений и предприятий района в организации прохождения диспансеризации работников.
Мэр сообщил, что необходимы меры, повышающие приверженность населения к ЗОЖ, раннему выявлению факторов риска, а также ранней диагностике и лечению самих заболеваний, а также выразил надежду, что в случае успеха в реализации курортно-санаторного направления – некоторые из проблем решатся.
КУЛЬТУРА
При подведении итогов работы учреждений сферы культуры в 2021 году была выявлена динамика увеличения показателей посещаемости и количества проведения мероприятий по сравнению с 2020 годом. В работе учреждений были введены новые инновационные формы обслуживания населения. Повышено качество проводимых культурно-массовых, просветительских и прочих мероприятий, проводимых на базе учреждений культуры городского округа.
Особое внимание управлением социальной политики было уделено сохранению объектов культурного наследия, находящихся в собственности ГО «Александровск-Сахалинский район». В частности, было оказано содействие в разработке проектно-сметной документации для консервации «Дома Кондрашкина».
Было отмечено и МБУ ДО ДШИ, которое продолжает поддерживать высокий уровень участия в конкурсах и фестивалях различного уровня. К примеру, в прошлом году ученики Детской школы искусств приняли участие в десяти мероприятиях международного уровня, в шести мероприятиях федерального уровня, в одном – межрегионального уровня и в семи – регионального уровня, а само учреждение стало организатором двух мероприятий муниципального уровня. Кроме того, практически все мероприятия принесли призовые места учащимся ДШИ, в том числе десять первых мест (шесть – международный уровень), два лауреата первой степени (международный уровень), один диплом первой степени (федеральный уровень).
ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ
Спортсмены МБУ «СШ им. В.С.Ощепкова» в 2021 году приняли участие в 33 выездных соревнованиях (6 – межмуниципальные, 25 – региональные, 1 – ДВФО, 1 – Всероссийские), в соревнованиях приняли участие 202 спортсмена и завоевано 34 медали различного достоинства.
В 2021 году были присвоены спортивные разряды 17 спортсменам, из них 10 человек получили I разряд.
Также были проведены четыре фестиваля ГТО (зимний, летний, осенний и среди трудовых коллективов) и адресная работа с образовательными учреждениями. Общее количество участников составило 381 человек (в 2020 г. – 302 чел.), и присвоено 44 знака отличия ГТО (золотые – 3, серебряные – 16, бронзовые – 25).
Основными видами спорта на территории городского округа являются: лыжные гонки, горнолыжный спорт, дзюдо, баскетбол, футбол.
Занятия физической культурой и спортом с детьми и молодежью в летний период организовывались на дворовой спортивной площадке по ул.Ленина (район здания Дома творчества) – воркаут, в зимнее время года на хоккейном корте по ул.Дзержинского – хоккей с шайбой и катание на коньках. На базе хоккейного корта осуществляет свою деятельность хоккейный клуб «Водник». В зимнее время катанием на коньках было охвачено около 700 человек, услугами проката лыж воспользовались около 500 человек.
– В этом году нам дают финансирование на проектно-
сметную документацию горнолыжной трассы. На следующий год мы ее сделаем. Будет установлен новый подъемник с небольшим административным зданием наверху, планируем сделать смотровую площадку, кафе и т.д. По физкультурно-оздоровительному комплексу – в марте следующего года мы сдаем первый и второй корпуса, и планируем аварийный корпус, который будем демонтировать, сдать до конца 2023 года, к тому же, для увековечивания памяти В.С.Ощепкова, напротив ФОКа будет разбит сквер его имени с установкой памятника, – поделился с присутствующими В.И.Антонюк.
МОЛОДЕЖНАЯ ПОЛИТИКА
По итогу года общее количество граждан, осуществляющих волонтерскую деятельность, составило 503 человека (в сравнении с 2020 годом количество добровольцев увеличилось на 105 человек).
В отчетном году велась работа с районными социальными проектами, направленными на профилактику негативных явлений в молодежной среде. Один из проектов в сфере молодежных медиа был заявлен на конкурс Правительства Сахалинской области, где получил финансовую поддержку и был успешно реализован. Рабочая группа проекта продемонстрировала свою деятельность и на региональном конкурсе «Российская студенческая весна», по итогу став обладателем самой высокой награды Гран- при.
В 2021 году было организовано трудоустройство несовершеннолетних на базе МБОУ СОШ №1, МБОУ СОШ № 2, СОШ с.Мгачи и ООО «Ресурс-Плюс».
Продолжает развиваться ВВПОД «Юнармия», в 2021 году количество участников в районе составило 110 человек (2020 год – 96), трое юнармейцев были повышены в звании: двое из них – младшие сержанты и один – сержант.
Молодежь допризывного возраста района продемонстрировала отличные результаты в военной и физической подготовке на региональных соревнованиях и вошла в состав сборной Сахалинской области на Спартакиаду молодежи России допризывного возраста.
– Наша задача, согласно трехгодичным планам и стратегическим планам на 20 лет, полностью переформатировать город, сделать его привлекательным и благо-
приятным для проживания всех граждан района и для прибывающих сюда туристов. Надеюсь на совместную работу. Конечно, в связи с создавшейся ситуацией в стране, присутствуют негативные моменты, связанные с финансированием, изменением логистики тех или иных направлений и т.п. Совместно с курирующими министерствами мы их купируем. И те задачи, которые мы обозначили на этот год – должны выполнить, – подытожил мэр городского округа.